这部法5月实施四川民企说“正当时”

发布时间：2025-05-12　点此：421次

新闻布景

十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决经过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日实施。作为我国第一部专门关于民营经济展开的基础性法令，民营经济促进法作出了哪些重要规矩？法令的实施将会对民营经济展开发生怎样的效果……在国新办8日举办的新闻发布会上，有关部分负责人介绍了相关情况。

《中华人民共和国民营经济促进法》将于5月20日正式实施。

作为我国首部民营经济领域的基础性法令，民营经济促进法将对四川民营企业和民营经济带来何种影响？在国新办举办民营经济促进法专题发布会之际，记者就此采访了四川相关人士。

关键词

相等公正相等

提振民营经济展开决心

“这是我国首部民营经济领域的基础性法令！”省展开变革委民营经济展开局相关负责人表明，民营经济促进法对民营运营主体重视的公正竞赛、出资融资促进、科技立异、服务保证、权益维护等方面作出明确规矩，将进一步优化民营经济展开环境、护航民营经济高质量展开。

当时，四川省民营经济正在蓬勃展开，本年一季度，四川民营经济增加值达8425.6亿元，同比增加5.6%，坚持住了自上一年一季度以来高于全省GDP增速的趋势。民营经济促进法的出台，将有用发挥法治固底子、稳预期、利久远的保证效果，为四川民营经济健康展开、高质量展开供给法治化途径。四川将结合本身工业特色，以立异驱动为中心，推动制造业晋级与区域和谐，一起依托法令保证优化营商环境，激起民营经济生机，助力建造现代化工业体系。

“正当时！”新期望集团董事长刘永好表明，“在扑朔迷离的大环境下，及时出台民营经济促进法，对增强民营企业出资决心、安稳商场心情，推动民营经济的展开起到积极效果。”

记者注意到，在民营经济促进法中，“相等”“公正”“相等”等表述在9章78条中频频呈现。省经济展开促进会会长罗友平以为，这正是民营经济促进法异乎寻常之处，它聚集民营经济健康展开面对的杰出问题，经过准则性解决方案疏通展开梗阻，这对提振民营经济展开决心很有必要。

破除商场壁垒，优化公正竞赛环境。四川已接连两年整理阻碍一致商场和公正竞赛方针措施、修订废止477件，有力推动资源要素活动愈加顺利、装备愈加高效。

关键词出资融资

为中小企业供给多元化途径、较低本钱方法

一向以来，融资难融资贵问题困扰着民营企业，尤其是中小微企业。对此，民营经济促进法树立“出资融资促进”专章，对融资促进机制进行改造，如“催促引导金融机构合理设置不良借款容忍度”“承受契合借款事务需求的担保方法，并为民营经济安排供给应收账款、仓单、股权、知识产权等权力质押借款”等。省展开变革委民营经济展开局相关负责人表明，这些条文为中小企业供给了多元化的融资途径和较低本钱的融资方法，有助于改进现金流情况，增强其出资才能和决心，为企业展开和转型晋级供给资金保证。

到本年一季度末，四川全省有借款余额的民营运营主体达190.9万户，同比增加10.74%；民营经济借款余额2.53万亿元，同比增加4.88%。其间，民营企业借款余额较年头新增959.67亿元，同比多增199.08亿元。这些数据直接反映出金融机构对民营经济的支撑覆盖面在扩展，支撑力度在继续加大，民营企业的融资环境在改进。

川商总会履行秘书长、川商企业展开战略研究院院长唐俊以为，从法令层面充沛释放出构建差异化投融资支撑体系、重塑信贷激励机制、缓解民企融资不相等待遇、强化权益保证刚性束缚等显着信号，标志着民企投融资环境培养和刻画进入法治化、标准化新阶段，为民企可继续展开注入微弱决心。

值得一提的是，民营经济促进法初次在法令层面提出“支撑契合条件的民营经济安排经过发行股票、债券等方法相等取得直接融资”。这在法令人士看来，相较于中小企业促进法的部分内容，本条款完成了准则打破。

仁新焊机机器人（成都）股份有限公司履行总裁胡好汉相同感触良多：“法令构建起‘敢贷愿贷’长效机制，与公司近年来打破多模态感知体系的研制进程构成共识。”在普惠型借款方针支撑下，该公司得以将30%的研制投入聚集具身智能中心算法攻关。

关键词非禁即入天公地道不得侵略

显示“维护有力度、标准有温度”的立法才智

在加强权益维护方面，民营经济促进法作出针对性准则安排。国家展开变革委用三个词予以总结——非禁即入、天公地道、不得侵略。

如法令规矩民营经济安排及其运营者的人身权力、财产权力，以及运营自主权等合法权益受法令维护，着重“不得侵略”。

在国新办举办的发布会上，司法部副部长王振江还特别提及，对反映激烈的一些当地和部分乱收费、乱罚款、乱查看、乱查封以及违规异地法令、趋利性法令等法令乱象，民营经济促进法作了明确规矩，要求司法行政部分树立涉企行政法令诉求交流机制，安排展开行政法令查看，加强对行政法令活动的监督，及时纠正不妥行政法令行为。

“民营企业权益维护”是西南财经大学《经济学家》编辑部研究员张鹏一向重视的焦点。他以为，经过相等维护法治化、产权保证准则化、救助途径高效化，体系性回应了民营企业“不敢投”“不肯扩”的问题，“民营企业展开需求权力公正、时机公正、规矩公正，民营经济促进法回应了民企公正竞赛的诉求。”张鹏着重，未来需求以竞赛中性为准则，推动法令文本执行落地，真实完成民营经济与其他所有制经济的“百舸争流”。

记者采访中，有不少企业家表明，法令将“标准运营”与“权益维护”偏重，“行政法令监督法令”的拟定，让企业脱节“运动式法令”之忧，能心无旁骛拟定十年技能路线图，这显示了“维护有力度、标准有温度”的立法才智。

本年以来，四川以实际行动优化民营经济展开环境，印发《四川省优化民营经济展开环境专项管理工作方案》，深入展开违规设置商场准入门槛、拖欠企业账款、损害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企行政法令查看“五个专项管理”，破解一批民营运营主体反映激烈的难点堵点问题，运营主体满意度显着提高。现在，省展开变革委联合省委政法委、省经济和信息化厅、省司法厅等省直部分，正在构建构成“1+N”协同推动机制。

（来历：川观新闻）

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